为消除燃气安全隐患，保障市民安全用气，灞桥区探索建立“综合查一次”联合执法工作机制，时刻紧绷城镇燃气安全这根弦，严格落实“排查全覆盖、问题全起底、整改全闭环、宣传全方位”的要求，全力推进城镇燃气安全隐患排查和违法行为查处。
全方位梳理，事项明晰有“力度”
一是制定“一张清单”。变以往“菜单式”自选为“综合性”联合检查，针对 27个检查事项，明确5个联合检查部门，制定“一张检查清单”，建立专班联络员制度，确保“综合查一次”有序开展。二是优化专业支撑。加强与市燃气专班以及燃气企业等单位协同配合，邀请燃气安全专家把脉问诊。通过专家参与燃气安全检查，弥补执法人员的业务能力短板，为开展日常执法检查提供规范和标准。三是强化“批次推进”。按照“确定一批、开展一批、巩固一批”的原则，对检查清单实行动态调整，及时开展民政机构、教育系统、城中村、黑窝点等多个领域的专项联合执法。在工作推进中，共计开展专项联合检查5000余次，录入系统“六大环节”企业2139家，梳理“七类其它企业”822家。
全周期管控，措施落地“有速度”
一是强化查前准备阶段的“协调联动”。按照检查清单安排，灞桥区燃气专班针对执法场景，明确检查对象、检查内容、检查时间等相关事项，做好与联合执法检查部门的对接协调，成立“综合查一次”联合检查组。二是实行检查实施阶段的深度融合。充分发挥“综合查一次”部门整合优势，严格落实执法全过程记录制度，做到全程留痕可回溯。通过联动配合，解决了以往部门单点执法过程中孤军奋战，信息不对称和执法力量薄弱等问题。三是做好查后整改阶段的闭环管理。按照“谁主管、谁负责”原则，对检查中发现的违法行为落实深入调查与处理，依法做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定。目前，各执法部门通过实施“综合查一次”累计整改隐患问题680个，查办黑窝点等典型执法案例35起。
全进程督导，服务企业有“温度”
一是强势推进。根据工作方案要求，将“综合查一次”作为“扫街行动”“回头看”等工作的重要内容，多次召开工作例会强势推进，研究出台常态化工作机制，明确总体要求、主要任务和保障措施等。二是强化统筹。对重点行业、重要领域和有多次投诉举报记录、有严重违法违规记录等情况的餐饮主体，增加抽查频次、加大检查力度；对轻微违法行为和当事人限期内已改正违法行为、符合轻微不罚条件的案件，依法不予处罚，让餐饮企业感受到行政执法的温度。三是强力督导。明确联合执法检查工作“时间表”“路线图”，逐条分解联合执法检查进度安排、牵头单位和完成时限，对排查进展严重滞后、问题整治不到位、排查走过场的单位，以“第一次督办、第二次通报、第三次约谈”的形式严肃追责，制发督办单68份、提醒函61份、通报5份，形成履责、督责、问责的闭环链条，确保所有联合执法检查成员单位强制入轨，工作稳步有序推进。
下一步，灞桥区将坚决树牢“人民至上 生命至上”理念，完善“综合查一次”联合执法工作机制，持续加强燃气安全检查力度，严格落实源头管控，健全联合执法长效机制，坚决消除燃气安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全，为全区经济社会高质量发展筑牢安全屏障。
来源｜灞桥区城管执法局
编辑｜连思敏
审核｜李巍 张小刚 丹阳