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声明:本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文未已标注文献来源及截图,请知悉。
你可能没想到,联合国作为全球最重要的国际组织,现在竟然快没钱了。
是的,没钱!
这个一直致力于维持世界和平、提供人道援助、推进可持续发展的机构,最近几年屡屡传出财政告急的消息。
尤其是2024年,情况变得更加糟糕,中美两大国都没有缴纳会费。
这到底是怎么回事呢?
联合国面临的财政危机
先简单说一下,联合国的钱从哪儿来。
实际上,它的主要资金来源就是各个会员国交的会费。
这些钱用于支持联合国日常运营,包括派维和部队到战乱地区、资助贫困国家、支持全球环境保护等项目。
大家按各自的经济状况和能力分摊会费,经济好的国家交得多,经济不好的国家交得少。
这套机制看起来很公平,但问题是,很多国家并不按时交钱。
根据联合国的数据,到2024年8月为止,193个会员国中只有127个缴清了会费。
剩下的包括一些重量级大国,比如中国和美国,都还没有付清。
这直接导致联合国没办法正常运转。
更重要的是,很多需要帮助的地方,比如非洲一些国家的冲突地区,可能得不到及时的援助。
可以说,这种财政危机已经威胁到了联合国的核心功能。
其实,这种财政告急的情况已经不是第一次发生了。
然而这一次的危机,比起过去,来得更猛烈一些。
全球政治经济环境更加复杂,加上能源价格上涨,各国的财政压力也在增加。
再加上新冠疫情后,很多国家的经济复苏还没有完全稳定,各种内外因素交织,让很多国家迟迟没能缴纳会费。
美国一拖再拖,中国虽然财政划拨有计划,但也暂时还没缴清。
这直接导致联合国不得不勒紧裤腰带过日子。
中国延迟缴纳会费的原因
关于中国为什么还没缴纳2024年的联合国会费,很多人可能会觉得奇怪。
毕竟,中国一直以来都被认为是一个负责任的大国,尤其是在全球事务上,一直都表现得非常积极。
那么,为什么这次会拖到现在还没交呢?
首先要澄清一点,中国并不是故意拖欠会费。
这次中国还没交,更多是出于一些实际操作上的原因,而不是经济问题或者政策上的调整。
中国的政府财政系统是有自己的一套运作流程的。
通常每年的会费缴纳并不会在年初进行,而是集中在下半年,特别是9月至12月之间。
这种安排其实已经是惯例了,只是今年因为联合国的财政问题被放大了,才显得格外引人注目。
简单来说,中国每年并不是一次性把钱全部交出去,而是根据国内的财政预算安排,在合适的时间段内支付相应的会费。
这个过程并不是拖延,而是确保国家的财政运作有序进行。
毕竟,作为世界第二大经济体,中国在全球各项事务中承担的责任越来越大,联合国会费只是其中一部分。
有人可能会问,那为什么中国不早点交,非要等到年底呢?
其实,这个问题也很好理解。
中国的财政系统需要时间来处理国内外的各类财政事务。
尤其是在全球经济不确定性增加的背景下,政府的资金调度更加谨慎。
这并不代表中国对联合国的态度有任何改变,反而是中国在保持国内外资金运作平衡的同时,依然坚定履行自己的国际责任。
最后,从过往的经验来看,中国往往会在年底集中缴纳会费。
因此,今年的情况也大概率类似,只是暂时还没到付款的时间。
这种延迟支付的情况其实是正常现象,只不过在当前联合国的财政危机背景下显得更加突出。
可以肯定的是,中国依然会按照惯例,在年底之前缴清应付的会费,继续扮演好自己在全球事务中的角色。
美国拖欠会费的深层原因
说到美国,大家都知道它是全球最大的经济体,可是你可能不知道,它也是联合国的“欠费大户”。
这事儿其实已经不是一天两天了,美国拖欠会费都成“传统”了。
让人不禁想问,美国这么有钱,怎么还总欠联合国的钱呢?
这个问题还真不是那么简单。
首先,美国欠会费不是因为没钱,它每年军费动辄几千亿美元,而它需要缴纳的联合国会费不到7亿。
对于美国这样的国家来说,根本算不上负担。
真正的问题在于,美国一直把拖欠会费当成一个政治工具,试图通过这种方式向联合国施压,想让联合国的决策更符合它的利益。
比如,在涉及巴以冲突的时候,美国常常通过不交会费,表达对联合国立场的不满。
这种行为就像在说:“你不听我的,我就不给你钱。”
而且,美国的国内政治也让会费缴纳变得更加复杂。
美国的财政年从10月1日开始,而联合国的预算周期却是从1月开始。
这导致美国每年的会费缴纳时间常常被推迟,加上国会内部对联合国的态度也是各有不同。
很多议员觉得美国在联合国投入的钱太多,但得到的回报太少,所以总是设法拖延甚至阻止会费的支付。
尤其是当美国国内政治出现分歧的时候,比如预算谈判陷入僵局,联合国的会费问题自然就被抛到一边。
再说说会费比例的问题。
美国一直觉得自己在联合国花的钱太多。
早在联合国成立初期,美国的会费占比高达40%,后来逐步降到了22%。
但美国依然觉得不公平,认为自己为联合国贡献了太多钱,却没得到相应的好处。
尤其是在特朗普执政时期,这种抱怨达到了顶点。
特朗普政府多次威胁要削减对联合国的资助,甚至明确表示,美国不愿再为那些“对美国不友好”的项目埋单。
这使得美国与联合国的关系变得更加紧张,会费问题也因此更加复杂。
当然,美国并不是完全不交钱。
联合国有一条规定,如果一个国家拖欠会费两年且金额超过两年的会费总额,它就会失去在大会上的投票权。
为了不失去投票资格,美国每年都会在快触及这个“红线”之前交一部分钱,确保自己还能保留投票权。
这样一来,美国既拖欠了会费,又能继续保持在联合国的发言权。
这种操作让美国不仅省了一笔钱,还能继续影响联合国的决策,算得上是“两全其美”。
结语
从中国“不是不交”,到美国“老赖”的欠费传统,这背后折射出两国在全球事务中的不同态度。
这一对比让我们看到,大国的行为如何直接影响国际秩序和全球治理。
联合国依赖的是各国的共同支持,只有各方都愿意配合,才能解决目前的困境。
参考资料:
联合国面临严重财政困难-新华网