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2024年9月10日，印度财政部宣布，将进一步加大征收对华钢铁产品关税，向中国发去“挑战书”。
但与此同时，眼看着“印度制造”计划陷入窘境，莫迪政府又不得不向中国频频发出“求助令”，期待中资的到来，彰显出印度对华政策的别扭困局。
印度再下挑战书
2024年9月10日，一纸来自印度财政部的命令在国际贸易界掀起波澜。
这份命令宣布，印度将对从中国和越南进口的部分钢铁产品征收12%到30%不等的关税，理由是“以保护和促进印度本土产业”。
近年来，印度对中国钢铁的依赖与日俱增，据印方的统计数据，中国如今已经成为印度成品钢材的最大的出口国，出货量高达270万吨，同比增长91%。
这一趋势无疑引发了印度国内钢铁生产商的强烈不满，纷纷呼吁莫迪政府提高对华钢铁产品关税，期望通过构建贸易壁垒获得喘息之机。
此前，9月4日，印度钢铁部长库马拉斯瓦米更是明确表态，称其正试图说服印度财政部提高钢材进口关税水平。
不过，印度政府此次对中国和越南钢材加征高达30%的关税，也引发了国内外的广泛争议。
印度《商业标准报》在9月11日的社论中指出，虽然中国钢铁价格下降给印度的扩张计划带来压力，印度钢铁厂商寻求关税保护也在情理之中，但政府在支持本土行业和避免引发寻租行为之间仍需权衡取舍，作出平衡。
此外，值得注意的是,这并非莫迪政府首次针对中国企业采取限制性措施。
自2020年中印边境冲突以来, 莫迪政府就频频以“逃税漏税”为由,骚扰盘查小米、Vivo、OPPO等在印中企，加大对中企的审查力度，部分涉足印度市场的中国公司不得不进行业务重组或被迫退出。
2023年2月，面对印度政府对中资企业加大审查和限制的压力，阿里巴巴集团不得不作出艰难抉择，将手中持有的印度金融服务平台Paytm母公司One97的剩余股份全部出售，彻底退出了印度市场。
印度政府深陷困局
然而，就在对中国钢铁产品挥舞关税大棒的同时，莫迪政府却陷入了一个尴尬的困境。
2014年上台以来，莫迪政府一直将发展制造业作为重点，雄心勃勃地推出“印度制造”计划，期望通过吸引外资、建设基础设施等途径，大力发展本土制造业。
然而，据最新数据显示，截至2024年3月底，印度2023/24财年吸引的外商直接投资总额同比下滑，已连续两年呈现负增长，制造业投资增长乏力，前景黯淡。
更加令人忧虑的是，2024年4月至6月这一季度，海外私营企业对印度的投资额更是创下20年来的季度最低点，印度制造业的发展前景阴霾笼罩。
面对这种窘境，印度政府不得不重新审视中资企业在推动“印度制造”中的重要作用。
2024年7月22日，印度财政部在发布的年度《经济调查报告》中，罕见地呼吁增加来自中国的外商直接投资，以提升本土制造业实力，增强印度产品在国际市场的出口竞争力。
报告中直言不讳地指出，印度想要发展制造业只有两条路：要么彻底将中国制造融入印度的产业供应链，确保产业供应链完善；要么则设法吸引更多来自中国的外商投资。
这一论调与印度之前对中资企业的审查加严、投资门槛抬高形成鲜明对比。
自2020年中印边境对峙事件爆发以来，印度政府持续加大了对来自中国的企业投资的审查审批力度，导致钢铁、电子等领域多个中资项目进展受阻，原定投资计划受到冲击和延宕。
然而，随着印度制造业发展步伐放缓，本地企业在技术实力、资金实力等方面的不足逐渐凸显，印度政府似乎开始重新审视中国产业链在全球制造业领域中的关键作用和主导地位。
为振兴制造业和提高出口竞争力，印度政府又不得不再次向中国发出吸引投资的“求助信号”。
2024年8月22日，印度《经济时报》报道称，印度政府内一个跨部门工作小组已经批准了电子制造业领域的5-6项投资提案，部分投资者来自中国。
9月11日，《印度教徒报》爆料，称印度正考虑允许来自中国的投资占股不超10%的企业直接在印度投资，无需事先获得政府审核。
印度政府这种一面频繁对华商品加征关税，一面又不惜放低身段，期望吸引中资回流、与中方合作的姿态，无疑反映出印度政府对华政策的别扭困局：
不难看出，印度政府正严格防范中资对本土产业构成冲击，另一方面又不得不依赖中国巨大的产业优势和资本活力。
中印冲突阴影下的美国
近年来，美国政府一直在大力推行所谓的“印太战略”，并将印度视为遏制中国崛起的重要一环，竭力拉拢印度，希望将其纳入美国主导的反华阵营。
2023年1月31日，美印首次联合召开 “关键和新兴技术倡议”(iCET)会议，旨在提升和扩大印美政府、企业和学术机构之间的战略伙伴关系和国防工业合作。
在安全防务领域，印度也在加速与美国的捆绑步伐。
2023年6月6日，印美公布“国防工业合作路线图”，美方公开表态，欲将印度打造成更接近一个令人畏惧的“盟友国家”。
在美国的精心策动下，印度在一定程度上被卷入了对华遏制阵营，影响了中印关系的正常发展，这令人深感遗憾。
然而，印度盲目追随美国的遏华政策，必将导致自身陷入泥潭，付出沉重代价。
一方面印度经济发展对中国产业链的依赖难以完全切断；另一方面，若进一步激化与中国的分歧对抗，将加重地区安全形势的不稳定性，并可能损害印度自身的战略利益。
因此，印度理应以更理性的态度审视中国崛起，在相互尊重、共同发展的基础上，同中国开展务实利益合作，而不是被美国裹挟其中、陷入反华泥潭。
参考资料：
印度将对中越部分钢材加征关税 环球时报 2024-09-13
印媒放风印度开始批准中企投资，在印中国商人：须首先整改不公平的营商环境 环球网 2024-08-23
印度将对中越部分钢材加征关税，专家：长期来看，不利于印度自身产业发展 环球时报 2024-09-13
印度经济增长极剧放缓 海外网-参考消息网 2024-09-03