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“基层减负效果在我们这里的成效太明显了,过去我成天趴在办公室做案头工作,填报各类表格,几乎没有时间入户了解居民需求,现在牌子减了,各种不必要的微信群解散了,开会汇报等非必需性工作少了,能深入群众解决问题的时间越来越多,真正有时间和精力甩开膀子去服务群众了。”苏泊淖尔社区党支部书记、主任赵永洁开心地说。
今年以来,额济纳旗持续聚焦深化整治形式主义为基层减负,把党的建设与基层治理工作深度融合,深入开展专项整治行动,通过清牌减窗、优化清单,做好形式主义“减法”与服务群众“加法”,不断优化服务环境,提高办事效能,激发基层活力,切实为基层减负、赋能、增效。
清牌减窗,负担做“减法”,助推基层治理提质增效。坚持源头治理、上下联动,积极开展“清牌瘦身”行动,通过“合并同类项”,找准“最大公约数”,促使基层“减负增效”,得以“轻装”上阵。集中清理挂牌,按照“保留基层必需的、拆除过时无效的、整合职权相近的”原则,嘎查(社区)室外只悬挂党组织、村(居)委会、村(居)务监督委员会、集体经济组织4个标牌(社区3个)和党群服务中心、新时代文明实践站2个标识,清理摘除无内容、无保障、超出职能范围的机构标识牌、功能标识牌、制度牌、公示(告知)牌等各类标牌标识234块。清理整合群组,进一步严格建群行为,及时注销或解散临时性、阶段性网络工作群,清理整合功能重复、长期未使用和使用频率过低的工作群445个,切实减少数字工作量,为基层干部卸下指尖上的负担。优化整合窗口,通过减窗口、优流程、增效能,以“一窗受理、一网通办”的方式,将原有的67个服务窗口进行合并,只设立1个综合服务窗口,让窗口“下线”,让服务“上心”,为居民提供精细化和常态化服务,切实做到“减窗”不减“质量”。
优化清单,服务做“加法”,推动基层减负落地落实。聚焦整治基层治理突出问题,以基层减负为抓手,厘清上下级职责边界,划出基层“边界线”,管好单位“责任田”,形成部门和基层责权匹配工作格局。优化权责配置,围绕城镇社区、农牧业嘎查、半农半牧嘎查实际和特点,因地制宜确定“一村社一策”事项清单,整合苏木镇和街道职责事项,取消嘎查社区无能力承担、无实际内容的冗余事项、台账。完善巩固成效,加强源头治理和制度建设,建立完善嘎查(社区)事务准入审核和动态调整机制,保留并公布嘎查社区依法依规出具的证明事项8项,嘎查社区报表台账由 32个优化为18个,平台系统由49个减少至21个,减少基层干部“键对键”的工作,增加群众“面对面”的时间。服务提质增效,将“办公最小化,服务最大化”落到实处,打造理论宣讲室、文化活动室、科普宣传室、图书室、康复理疗室、便民服务区等多个服务区域,满足居民多样化需求,协同组织开展了覆盖少、青、中、老各年龄段居民的全龄化活动,惠及90%居民群众,切实打通服务群众“最后一公里”。
党建引领,品牌做“乘法”,推动基层治理取得实效。以提升基层组织力为目标,坚持党建引领,从实际出发落实基层减负。学习运用新时代“枫桥经验”,突出“一支部一品牌”,打造“书记茶摊”“吉事即办”“邻居力”“纳邻和”“红色代办”等党建品牌,发挥党员干部、嘎查(社区)“两委”、网格员、共驻共建单位、热心居民群众等力量,搭建“书记茶摊”“左邻右里议事亭”“红驼铃”等议事及服务平台,把“群众来办理”变成“上门为您办”,形成“事情共商,难题共解”的社区治理新模式,通过面对面与群众唠家常、论家事、议对策、解民忧,收集办结涉及医疗、教育、出行等群众操心事、烦心事、揪心事,30余件,受益群众4500余人。同时为满足养老服务需求,打造社区养老康复理疗服务中心,配备完善电动按摩椅、温玉保健床、气动按摩仪等康复理疗设备20余套,持续为老年人提供蜡疗、保健按摩等服务,累计服务群众超10万人次。
来源:居延先锋编辑:王 轶
复审:吴慧敏终审:袁维年