西周時期，自周穆王之後便開始走向了沒落，雖然周穆王威震華夏，被稱作穆天子，還會見了西王母，留下一世英名，但他卻給後世子孫埋下了巨大的隐患。一方面是征伐犬戎打破原先荒服的平衡，遭至犬戎頻繁入侵；另一方面常年征戰耗空了國庫，導緻國家統治不穩。
然而繼位的周恭王隻能依靠擺擺天子的架子，用以威懾諸侯，難掩西周頹勢。再後來繼任的周懿王更是窩囊，不但沒能有效振興周室，更是因為一個日全食就被吓得将國都從鎬京遷至槐裡，此舉将西周統治集團從内部開始分化，也日益腐敗。
周懿王一死，留下了這麼個爛攤子，他兒子姬燮同樣是個窩囊廢，根本無法全權掌控。這時候英明神武的姬辟友善站了出來，他作為已故的周懿王的叔父，不顧西周固有的嫡長子繼承制，打破西周嚴密的宗法制度，趁機篡位，為周孝王。他的篡位并非導緻西周衰敗的原因，而是西周衰落的結果展現，但他上任之後，勵精圖治，以圖振興周室。
要想振興周室，第一步就是要先打掉西北方的犬戎威脅，畢竟上代君王周懿王遷都槐裡一方面是因日全食把他吓破了膽，另一方面也有犬戎入侵邊境，幾乎達到了周都鎬京。是以，他便指令申國的國君申侯率領本國部隊和周六師前去攻打犬戎，以穩定西北邊疆。
這個申侯可不是一般的頭腦簡單的猛将，天子讓他打誰，他就傻乎乎地去了。他有自己的考慮，他的女兒嫁給了犬丘的大駱，成了正妻，生下了嫡長子叫成，但大駱還有個精明能幹的庶長子叫非子。而且這個非子還非常得周孝王的歡心，因為一次偶遇，周孝王發現了非子養馬的能力，便留他在王都做了主管畜牧的大臣，源源不斷為周室提供精良的馬匹。
是以申侯便與周孝王做了個交易，如果周孝王能夠留非子繼續留在王都效力，不讓他回犬丘跟成争奪王位，他就可以去和犬戎談判，用申和扈兩國的影響力迫使犬戎降服于周。
周孝王自知國庫空虛，也不願大費周章勞民傷财去征戰，能夠用這種和平的方式解決西戎之亂，也不失為良策，他便應允了申侯。果然申侯去犬戎談判，一舉化解了兩方的仇怨，具體談判我們不得而知，最終犬戎同意與西周握手言和，承諾不再侵犯西周邊境，并獻上良馬數百匹，換取了西周的糧草的布匹，同時也收獲了西周的友好和平。
而留在周都的非子，由于有了從西戎送來的百匹良馬，不出三年，就為周孝王培育出更多更精良的馬匹。也正由于他養馬有功，周孝王便将非子封于秦邑，建立了秦國，殊不知是養虎為患。
後來秦襄公時期秦國被正式列為諸侯，戰國後期秦昭襄王滅了東周，再後來嬴政橫掃六合一統天下。可謂一切的源頭都在秦非子這個馬夫身上，他本是被周孝王啟用養馬用以富國強兵的，最終秦非子的後人數百年之後反将周滅了，統一了天下！
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