新冠肺炎疫情席卷全球,對國際人口遷移産生深遠影響。社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告2020藍皮書》于22日正式釋出。報告分析了國際人口移徙的現狀和趨勢,世界主要目的地國的移徙政策趨勢,展望後疫情時代世界移徙的發展。
中國國際移民出口總額位居世界第三位
該報告引用了聯合國經濟和社會事務部2019年關于全球國際移民存量的資料,該資料顯示中國大陸成為世界第三大移民出口國,約有1073.23萬人。就目的地國分布而言,2019年中國大陸移民的前三大目的地是美國、日本和加拿大。在中國移民出口排名前20位的目的地國中,13個是發達國家,7個是開發中國家。
圖為一名國際學生登機。攝影:重慶江北國際機場
越來越多的家庭正在為他們的孩子教育移民
報告顯示,中國留學學生的熱潮并沒有消退,年輕移民的趨勢正在顯現。根據《2019年敞開的門報告》,2018-2019學年在美國的中國學生人數占國際學生總數的33.7%,仍然是國際學生的最大來源,而中國大陸留在英國的學生總數占英國國際學生總數的23.2%。 增長了12%,使其成為最大的來源國。
此外,年輕時出國留學規模逐漸擴大的趨勢也越來越明顯。在過去十年中,在美國上高中的中國學生人數增長了98.6倍,高于大學階段的14倍。子女教育正在成為新中産階級移居海外的重要原因,出現"家庭移居國外"的現象。
CRS正在推動影響高淨值投資移民的流動
報告稱,中國移民到美國主要與他們的直系親屬有關,而投資移民則急劇下降。随着CRS(金融賬戶稅務相關資訊自動交換)的推進,高資産移民在全球資産配置和移民地理區域的選擇上将更加謹慎,低稅和非CRS國家越來越受到關注。海外資産配置日趨多元化,房地産選擇占比迅速上升,保險、标準理财産品、基金、債券、信托等投資方式明顯提升。
夕陽下的自由女神像。中國通訊社記者 廖攀
世界主要移民目的地國的"人才戰"日趨激烈
世界主要目的地國促進知識政策逐漸更新。日本為高層次人才設立了"高度專業化職業1/2"簽證,通過建立高層次人才積分制度,進一步擴大高層次人才引進規模,提前完成其"未來投資戰略2017",目标是到2022年底引進2萬名高層次人才。英國取消了人才簽證的年度上限,并推出了全球人才簽證,創業簽證和創新者簽證。
大多數歐盟成員國在2018年至2019年期間修改了法律,放寬了非歐盟研究人員和學生在歐盟成員國内流動的條件。美國将綠卡配額轉移到工作移民身上,将高技能移民的比例從12%提高到57%,并通過2019年的《高技能移民公平法案》吸引技術人才。
後疫情時代的國際移民規模将大幅萎縮
報告認為,由于國際人口的頻繁遷移和生産要素的跨區域流動,世界長期以來一直與"地球村"聯系在一起,但新的肺炎疫情,一個全球公共衛生事件,将引發公衆對這個高度聯系的世界的重新思考。為了抗擊疫情,世界各國紛紛采取措施限制出入境等"封國"和"封城",短期内大大制約了全國人民的自由流動,國際人口外流規模将大幅縮小。
"反移民"趨勢在一些國家愈演愈烈
疫情嚴重沖擊全球供應鍊,地方産業鍊安全回歸經濟發展範圍,受到各國政府的高度重視。"保護主義"的興起和反對全球化的趨勢似乎正在加速。在此之前,為了抗擊疫情,世界各國紛紛調整移民和移民政策,移民已成為一些西方政黨轉移疫情引發的重要話題社會沖突,"反移民"思想進一步加強。由于疫情和政府關門導緻社會情緒大幅波動,這些國家的人們傾向于将這種指責投射到當地的亞洲移民身上。
國際知識流動或新模式的開啟
該報告的分析說,由于疫情爆發,國際知識流動可能會開辟新的模式。雖然在疫情爆發期間,人才很難在實體空間進行國際外流,但虛拟空間國際智力流動的頻率卻大大增加,如一些國際知名大學對外國學生進行遠端教學,許多國際科技、人才交流活動從線下到線上,客觀上為虛拟空間的國際智力流動提供了新的機遇。
來源:中國新聞網