美國總統唐納德·特朗普周二表示,他即将出台的禁止新移民的行政指令僅适用于尋求綠卡60天的人,不會影響臨時工。
周一晚上,特朗普在Twitter上宣布他将"暫時暫停移民到美國",并宣布面對大流行,他并沒有完全停止移民,這是特朗普首次詳細說明了這項措施。相反,他說,對于那些在美國尋求永久居民身份的人來說,這項規定相當于暫停60天。
<h1級"pgc-h-arrow-right">美國近2000萬人在疫情期間失業,暫停移民以"保護美國勞工"?</h1>
特朗普表示,行政指令目前正在起草中,他可能會在周三簽署。他說,他将在那之後審查行政指令,并決定是否應延長。特朗普暗示,該指令将産生經濟影響,表明它将"保護美國勞工",并指出它将有一些豁免。
"通過暫停移民,當美國重新開放時,我們将幫助失業的美國人放在第一位,"特朗普說。"如果被病毒解雇的美國人被從國外空運的新移民勞工取代,那将是錯誤和不公平的。我們必須首先照顧好美國勞工。"
他後來表示,豁免的細節可能會在"今晚或明天"公布。一位熟悉該過程的政府官員告訴The Leak,該指令僅針對綠卡,因為臨時工作簽證部分更複雜,需要更多時間來解決,特别是考慮到美國許多人目前在與大流行相關的行業工作,從食品加工廠勞工到醫療保健工作者。
在特朗普周二的簡報會之前,該計劃的細節尚不清楚,一些白宮助手表示,目前尚不清楚該指令将如何釋出。一位知情人士表示,在特朗普私下向助手提出這個問題後,美國政府官員在上周中旬左右開始制定一項限制移民的行政指令。
<h1級"pgc-h-arrow-right">美國不斷變化的移民政策,全球50萬人遭受苦難</h1>
鑒于冠狀病毒大流行已經對移民施加的限制,美國的舉動可能在很大程度上具有象征意義,這使得特朗普及其競選活動能夠直接在移民問題上發揮重要作用,總統認為這為他赢得了2016年大選,他希望在2020年再次使用。
但它也可能影響成千上萬等待移民到美國的人,其中一些人可能是美國公民的家庭成員。根據國土安全部的資料,2019年約有459,000名新移民将成為美國綠卡持有者,比2018年下降13%。
2019财年(2018年10月至2019年9月)美國移民簽證的簽發受到《美國移民和國籍法》(INA)第201條的限制,該法将226,000名受撫養移民和140,000名職業移民安置在一起。
事實上,特朗普周一晚上含糊不清的聲明讓那些急于在周二早上敲定該指令的官員感到驚訝,一名美國官員表示,"有很多炒作,但目前的做法并沒有真正改變",并補充說,由于冠狀病毒的限制,大多數工作簽證和綠卡申請都被擱置了。
最近幾周,特朗普政府已經對美國移民制度進行了十幾次大修,基本上切斷了對美國的移民,理由是大流行。難民重新安置被擱置,簽證處基本上已經關閉,公民身份儀式尚未舉行,政府正在迅速轉移移民,包括在邊境被捕的兒童,以及一系列其他變化。
據一位知情人士透露,政府官員上周開始制定一項行政指令,以進一步限制移民。但當特朗普周一晚上在推特上談論這些條款時,其中一些條款仍在充實。一位知情人士表示,面對特朗普政府對冠狀病毒的反應受到批評,特朗普一直不耐煩地宣布這項指令。
據知情人士透露,特朗普的首席移民顧問斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)在過去幾天裡一直參與讨論。米勒長期以來一直是通過行政行動限制移民的主要内部倡導者。移民強硬派敦促政府減少移民流向美國,他們對特朗普的決定表示歡迎。
倡導減少移民的美國數字公司(American Digital)的創始人兼總裁羅伊·貝克(Roy Beck)說:"由于數千萬想要全職工作的美國人無法這樣做,而且大多數移民現在毫無意義,總統似乎正朝着正确的方向前進,以減少移民。"。
但美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)平等部副政策主任安德裡亞·弗洛雷斯(Andrea Flores)在一份聲明中抨擊了這一預期秩序,他說:"不幸的是,特朗普總統似乎更關心煽動反移民的火焰,而不是拯救生命。我們不能允許特朗普總統利用這一流行病來推進他的種族主義和仇外心理。"
移民政策研究所最近的一項分析顯示,移民處于冠狀病毒大流行的最前沿,在許多對抗擊病毒和維持國家生存至關重要的工作中占勞動力的很大一部分。
政府已經承認,一些行業需要勞工。上周,美國政府表示正在暫時修改外國勞工的簽證要求。這項改革旨在幫助依賴外國勞工的美國農業雇主。符合條件的雇主擔心,由于旅行限制,勞工将無法進入美國,他們可以雇用已經在美國擁有一定簽證身份的人。
國土安全部和農業部列出的臨時規則變更的原因之一是保護國家的食品供應鍊。政府官員建議農業團體,季節性農業勞工不會受到影響。
由于全球疫情的影響,特别是在美國,疫情已成為最嚴重的地區之一,由于管理混亂,各個政府部門幾乎停滞不前,特别是對于移民這樣的敏感話題和政策,每次政策調整都會涉及數以萬計的家庭移民計劃,我相信對于千萬中國計劃移民, 疫情封鎖一直很困難,現在美國政府已經暫停向計劃移民的團體發放綠卡,可能會變得更糟。