在能源礦産行業,刑事違法行為頻發,破壞資源開發與環境,威脅國家經濟安全和社會福祉。非法采礦、資源盜竊及環境污染等行為侵害法律尊嚴,影響經濟可持續發展與公共健康。同時,房地産建設工程領域刑事問題嚴重,影響工程品質與公共安全。目前房地産不景氣,開發商及高管可能面臨刑事追責。
在此背景下,2024年7月24日,由大成房建與能源專業委員會、大成能源自然資源與環境行業委員會、大成刑事專業委員會、大成房地産行業委員會、大成上海辦公室房建與能源專業組、大成上海辦公室工程與基礎設施行業組、大成上海辦公室能源自然資源與環境行業組、大成上海辦公室刑事專業組和大成上海辦公室房地産行業組協同共建的“刑事視角下的能源礦産房建行業法律合規”論壇成功舉辦,聚集了能源礦産、刑事合規、房地産行業的律師和專家,通過專業交叉合作,探讨運用法律手段和工程管理政策,預防能源礦産和房建行業刑事風險,共商發展機遇,促進行業健康穩定發展。
圖/大成中國區董事局副主席、大成上海辦公室主任王善良
大成中國區董事局副主席、大成上海辦公室主任王善良律師作開場緻辭。王律師首先對參與本次活動的企業代表嘉賓和律師同仁表示誠摯感謝和熱烈歡迎。在目前全球經濟一體化和法治建設不斷深化的背景下,大成律師事務所一直緻力于彙聚業界精英,他們在各自的領域深耕細作,積累了豐富的實踐經驗,能夠為客戶提供專業、高效、全面的法律解決方案。王律師希望,通過此次活動集思廣益,共同探索行業發展的新路徑,為能源礦産及房地産行業的刑事合規貢獻我們的專業力量。
圖/大成刑事專委會顧問翟建
大成刑事專委會顧問翟建律師作開場緻辭。翟律師感謝來賓在百忙之中抽出寶貴的時間,共同參與到這次活動的讨論中來。作為一名長期從事刑事辯護的律師,翟律師深知在法治社會中,企業合規的重要性和必要性。企業合規不僅僅是一種法律要求,更是企業長期穩健發展的基石。在當今這個複雜多變的商業環境中,企業面臨着來自各方面的挑戰和風險,而合規管理,就是幫助企業有效應對這些挑戰和風險的重要工具,并且提升企業的社會形象和市場競争力。翟律師希望與會嘉賓通過本次論壇合規管理的最佳實踐和經驗的分享,共同推動企業在法治的軌道上實作可持續發展。
圖/大成房建與能源專委會牽頭人、大成能源自然資源與環境行委會牽頭人楊貴生
大成房建與能源專委會牽頭人、大成能源自然資源與環境行委會牽頭人楊貴生律師從“專業與行業二維視角”深入探讨了涉礦犯罪的問題。楊律師表示,中國作為全球礦産資源消費的第一大國,其重要性不言而喻。盡管礦業市場投資波動變化,但礦業作為支撐國家經濟社會發展的重要基礎産業,其确定性依然強勁,被視為“朝陽産業”。作為礦業領域的資深律師,楊貴生律師對《礦産資源法》的修改給予了高度關注。這部法律的修改不僅關乎礦業行業的規範和發展,也直接影響到涉礦犯罪的認定和處理。《礦産資源法》的修訂旨在完善礦産資源管理制度,保護生态環境,促進礦業可持續發展。楊律師通過深入研究《礦産資源法》的修改内容,并結合自己的實務經驗,為礦業企業和投資者提供了專業的法律指導。
圖/大成刑事專委會顧問徐平
大成刑事專委會顧問徐平律師的演講主題為“從一起以欠缺違法性認識可能性為由成功辯護案例,看非法采礦罪的論證路徑”。徐律師以一起成功辯護的非法采礦案為切入點,探讨刑辯律師的思考範式,包括構成要件判斷、違法性阻卻和責任判斷。徐律師強調,對構成要件的準确把握是進行有效辯護的前提,違法性判斷和責任判斷也是刑辯律師辯護過程中的重要思考環節。在介紹的案例中,雖然被控行為符合非法采礦罪的構成要件,但收集到的證據表明:行為人基于展現在其面前的客觀情形,不可能知道自己的行為違法,這就具備了責任阻卻,因而不構成犯罪。這一辯護意見最終被司法機關采納。徐律師總結道,未取得采礦許可證而開采礦産的行為,一旦追責,認定構成非法采礦罪的可能性非常大。然而,通過對法律思維的準确把握、制定精細的辯護政策和收集充分的證據,律師仍有可能為當事人争取到無罪或減輕處罰的結果,這要求律師在辯護過程中始終保持高度的專業素養和敏銳的洞察力。
圖/大成能源自然資源與環境行委會聯合牽頭人、大成争議解決專委會聯合牽頭人、大成上海辦公室争議解決專業組負責人劉蓉蓉
大成能源自然資源與環境行委會聯合牽頭人、大成争議解決專委會聯合牽頭人、大成上海辦公室争議解決專業組負責人劉蓉蓉律師以“氫能法律風險初探”為題展開分享。首先,劉律師對氫能産業相關法律法規進行了梳理。《中華人民共和國能源法(草案)》明确将氫能列入能源範疇,為氫能産業的發展提供堅實的法律依據。國家發展改革委、國家能源局編制的《氫能産業發展中長期規劃(2021-2035年)》,确定了氫能的戰略定位,通過統籌推進氫能基礎設施建設、加快完善氫能發展政策和制度保障等措施,助力雙碳目标實作。然後,劉律師剖析了主要發達國家如美國、日本等針對氫能産業的戰略和法規,從比較法視野探索大陸氫能未來發展方向。最後,劉律師聚焦于氫能産業發展尤其是加氫站建設營運的法律風險。盡管加氫站具有廣闊的發展前景并享有一定政策支援,但在項目規劃、用地審批、施工驗收、經營許可、後續營運等各階段都存在值得關注的合規要點。劉律師認為,從技術層面,應盡快出台全國統一的氫能領域技術标準和安全标準;從企業角度,應加強項目風險評估和防控,并強化安全管理和監督。随着相關法律法規的不斷完善和政策環境的持續優化,氫能産業必将迎來更加廣闊的發展前景。
圖/大成中國區董事局董事、大成房建與能源專委會聯合牽頭人吳晨堯
大成中國區董事局董事、大成房建與能源專委會聯合牽頭人吳晨堯律師的演講題目為“房地産建工行業視角——房企‘紅線’識别及風險診斷”。房地産行業經曆了人口紅利、金融紅利階段,也出現了諸多熱點事件,不僅暴露了企業在募資、建設、銷售、營運等環節的風險,也引發了行業對風控和合規的深刻反思。吳律師通過對這些熱點事件的剖析,揭示出房企在發展過程中容易忽視的風險點,包括募資階段的合法性、工程款法定優先權被擊穿問題、銷售款監管風險、營運階段資料出境安全評估和個人資訊保護風險、政策變化風險等。吳律師指出,房企應根據自身實際情況和市場環境,控制合理的負債規模,避免過度依賴高杠杆經營,并且增強抗風險能力,樹立正确的經營理念,做好ESG建設,防範高管、員工道德風險,追求穩健、可持續的發展。
圖/圓桌讨論 (從左至右):大成刑事專委會聯合牽頭人、理事胡珺,大成刑事專委會理事李悅佳,大成房建與能源專委會聯合牽頭人、大成能源自然資源與環境行委會聯合牽頭人、大成上海辦公室能源自然資源與環境行業組負責人司軍豔,大成刑事專委會證券犯罪研究中心秘書長史可,大成能源自然資源與環境行委會副秘書長徐豔
第一場圓桌讨論主題為“刑事和能源礦産”,由大成房建與能源專委會聯合牽頭人、大成能源自然資源與環境行委會聯合牽頭人、大成上海辦公室能源自然資源與環境行業組負責人司軍豔律師擔任主持,對話嘉賓分别為大成刑事專委會聯合牽頭人、理事胡珺律師,大成刑事專委會理事李悅佳律師,大成刑事專委會證券犯罪研究中心秘書長史可律師,大成能源自然資源與環境行委會副秘書長徐豔律師,圍繞刑事控告的關鍵流程和實務要點、企業項目收購中的刑事合規和案件管理、行政部門法視角下能源礦産案件的特征和切入點以及中國雙碳市場的法律法規體系,結合自身的案件梳理和實務經驗,深入探讨了刑事與能源礦産之間的關聯,能源礦産企業需要不斷加強自身的合規管理以應對日益嚴格的行業政策和監管力度,促進經濟的可持續發展。
圖/圓桌讨論 (從左至右):大成律師事務所合夥人劉唯翔、大成工程與基礎設施行委會副秘書長孫穎、大成刑事專委會理事趙慶楊、大成刑事專委會副秘書長楊俊、大成上海辦公室争議解決專業組聯合負責人劉金培、花樣年上海法務合規總監孟天舒
第二場圓桌讨論主題為“刑事和房地産、建設工程”,由大成律師事務所合夥人劉唯翔律師擔任主持,對話嘉賓分别為大成工程與基礎設施行委會副秘書長孫穎律師、大成刑事專委會理事趙慶楊律師、大成刑事專委會副秘書長楊俊律師、大成上海辦公室争議解決專業組聯合負責人劉金培律師、花樣年上海法務合規總監孟天舒,從房地産行業法務代表所面臨的現實問題和争議解決入手,圍繞房産案件的訴訟政策和判決執行、各地關于開發商預售資金的監管政策、銷售端口資金挪用的刑事責任以及企業項目履行中的刑事風險和合規管理等問題展開深入讨論。房地産和建設工程領域是刑事風險的高發區域,涉及的法律關系複雜多樣。為降低刑事風險,相關企業和個人應嚴格遵守法律法規,加強内部合規管理,確定工程品質和資金安全,維護行業秩序和公共利益。
圖/大成房建與能源專委會聯合牽頭人、大成能源自然資源與環境行委會聯合牽頭人、大成上海辦公室房建與能源專業組負責人孫慶南
大成房建與能源專委會聯合牽頭人、大成能源自然資源與環境行委會聯合牽頭人、大成上海辦公室房建與能源專業組負責人孫慶南律師為本次活動作主題總結。孫律師回顧了本次活動的核心議題與讨論亮點,強調了法律服務的專業性和系統性。她指出,大成律師事務所在房建、能源與刑事領域,不僅具備深厚的法律功底,還具備豐富的實戰經驗,能夠為客戶提供從預防風險到解決争議的全鍊條法律服務。同時,孫律師對參與本次活動的所有嘉賓和同仁表示了衷心的感謝,并期待在未來的工作中,與大家一起攜手共進,共同探索行業發展的新路徑,為能源礦産及房地産行業的刑事合規貢獻大成的專業力量。
圖/大成房建與能源專委會副秘書長陳思
圖/大成上海辦公室刑事專業組聯合負責人、大成上海辦公室執行副主任朱海斌
本次活動由大成房建與能源專委會副秘書長陳思律師,和大成上海辦公室刑事專業組聯合負責人、大成上海辦公室執行副主任朱海斌律師主持。
圖/現場照片(左右滑動檢視)
至此,大成“刑事視角下的能源礦産房建行業法律合規”論壇圓滿結束。本次論壇圍繞加強能源礦産與房地産建設工程領域的法治監管和合規治理展開深入讨論,線下參與嘉賓反應熱烈,線上吸引超五千人次積極互動。未來,大成将持續為能源礦産及房地産行業的企業提供強有力的法律支援,通過雙方的共同努力與不斷探索,開辟出适應行業發展的合規之路,為企業的穩健前行保駕護航。