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統一編制、聯合報批、共同實施,3項制度創新成果更好引領帶動長三角一體化高品質發展

統一編制、聯合報批、共同實施,3項制度創新成果更好引領帶動長三角一體化高品質發展
昨天(9月27日)上午,長三角生态綠色一體化發展示範區舉行2024年三季度新聞釋出會。國家發展改革委區域協調發展司長三角一體化發展處處長袁淏,自然資源部國土空間規劃研究中心副主任商靜,示範區執委會副主任、上海市發展改革委副主任盧剛,上海市規劃和自然資源局副局長孫珊,江蘇省自然資源廳二級巡視員湯槐,浙江省自然資源廳副廳長楊德智共同出席釋出會,并回答記者提問。



        
統一編制、聯合報批、共同實施,3項制度創新成果更好引領帶動長三角一體化高品質發展
此次釋出會重點聚焦規劃管理領域,釋出跨省域國土空間規劃共編聯審機制、跨省域國土空間總體規劃實施體檢評估機制、跨省共建區域總規劃師制度3項成果。
統一編制、聯合報批、共同實施,3項制度創新成果更好引領帶動長三角一體化高品質發展
跨省域國土空間規劃共編聯審機制 滬蘇浙兩省一市,蘇州、嘉興兩地以及示範區所在區縣共同推進國土空間規劃統一編制、聯合報批、共同實施,建構完善“示範區全域總體規劃—先行啟動區單元規劃—共建區域詳細規劃”三級國土空間規劃體系,分别由省、縣、鎮三級政府跨省組建工作專班共同編制,并按審批權限聯合報請國務院、兩省一市、示範區執委會審批。跨省域國土空間規劃共編聯審機制有效解決跨行政區空間定位不一緻、規劃建設标準不統一、空間治理難協同等難題,促進規劃、土地、項目建設的跨區域協同和有機銜接,強化了國土空間規劃對省際毗鄰區域一體化發展的支撐作用。
統一編制、聯合報批、共同實施,3項制度創新成果更好引領帶動長三角一體化高品質發展
跨省域國土空間總體規劃實施體檢評估機制 針對示範區國土空間總體規劃跨省域、多主體特點,建立執委會統籌協調、滬蘇浙兩省一市有關方面全程參與、第三方獨立開展體檢評估的工作模式,執行“一年一體檢、五年一評估、重點領域專項評估”的監測評估機制,圍繞高品質、生态綠色、一體化、國土韌性四個次元,建構了通用性名額和特色性名額相結合的體檢評估名額體系,綜合運用交通出行分析、設施可達性分析、安全韌性分析、城際空間聯系分析等工具,完成跨省域國土空間規劃實施體檢評估報告編制并釋出。示範區建立運作跨省域國土空間總體規劃實施體檢評估機制,在規劃編制、審批、實施基礎上補充體檢、監督環節,率先實作了跨省域國土空間規劃全流程閉環管理。
統一編制、聯合報批、共同實施,3項制度創新成果更好引領帶動長三角一體化高品質發展
跨省共建區域總規劃師制度 為推進示範區内滬蘇浙兩省一市交界處共建區域(約35.8平方公裡)國土空間詳細規劃有效實施,示範區執委會會同兩區一縣人民政府聯合制定印發共建區域總規劃師制度實施方案,聯合聘任總規劃師團隊,建立由示範區執委會、跨省域共建區域所涉政府部門聯合參與的總規劃師制度。總規劃師團隊緊緊圍繞共建區域建設管理需求,與政府部門、項目公司等方面密切協作,對跨省共建區域内規劃、設計、選址、建築等方案開展技術審查和技術咨詢,為自然資源管理等部門科學決策提供技術支援。 長三角生态綠色一體化發展示範區執行委員會生态和規劃建設部副部長陳蘭川向記者介紹,此次釋出的三項制度創新成果,展現了示範區國土空間規劃體系的改革成效,強化了國土空間規劃的引領作用,促進了規劃、土地、項目建設的跨區域協同和有機銜接。下一步,示範區将繼續貫徹學習習近平總書記去年11月30日在深入推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神,紮實推進全國唯一一個區域級國土空間規劃監測實施網絡試點建設,編制跨省域國土空間規劃體檢評估技術指南,不斷完善示範區國土空間規劃體系,更好的支撐示範區一體化高品質發展。

記者:顧舜麗(特聘首席)、周昱含(實習)

編輯:沈千慧

責任編輯:郭苗苗(首席)

終審:潘胡剛

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