高端專訪｜張軍大使：50年來中國在聯合國發揮着“穩定器”作用

于青，新聞部進階記者

今年是恢複聯合國中華人民共和國合法席位50周年，中國将于10月25日在北京舉行隆重會議，紀念中華人民共和國恢複聯合國合法席位50周年。

聯合國秘書長古特雷斯表示，在中國的支援下，聯合國可以更好地履行其職責。

目前，世界格局發生深刻變化，新冠肺炎疫情波動，世界經濟難以複蘇，和平與發展仍是時代主題，多邊主義、加強團結合作、共同應對挑戰的呼聲日益高漲。

10月22日，外交部釋出了《中美合作立場檔案》。這份立場檔案闡述了中國50年來對聯合國各領域工作的突出貢獻，闡述了中國在維護多邊主義、促進全球發展、團結抗擊疫情等重大國際問題上的立場和主張。

"1971年10月25日，大會第26屆會議以壓倒多數通過了第2758号決議，決定恢複中華人民共和國的所有權利。這是世界矚目的重大事件，是新中國外交的重大勝利，是聯合國曆史上的一個裡程碑，對中國和世界産生了深遠的影響。當地時間10月23日，中國常駐聯合國代表張軍大使接受 www.thepaper.cn 新聞專訪，回答記者關于中國恢複聯合國合法席位、多邊主義和全球治理、全球疫情複蘇、避免"新冷戰"50周年的提問。

中國常駐聯合國代表張軍大使 中國常駐聯合國代表團

張說，50年來，通過聯合國平台，中國積極參與國際事務，全面融入世界體系，與發展夥伴進行了廣泛交流。

以下為采訪全文：

新聞：今年是恢複中華人民共和國在聯合國的合法席位50周年。半個世紀以來，中國堅定捍衛《聯合國憲章》的宗旨和原則，為中國為聯合國的崇高事業作出了貢獻。您如何看待這一曆史事件對中國和世界的影響和意義？

張軍：1971年10月25日，第26屆聯大以壓倒性多數通過了第2758号決議，決定恢複聯合國中華人民共和國的全部權利。這是世界矚目的重大事件，是新中國外交的重大勝利，是聯合國曆史上的一個裡程碑，對中國和世界産生了深遠的影響。

對中國來說，第2758号決議首先是對曆史不公正的糾正。被美國封鎖，從1949年到1971年，中國唯一的合法政府被擋在聯合國之外22年，這是一場曆史上對中國作為聯合國創始會員國的不公正，這是一場赢得抗日戰争和世界反法西斯戰争勝利的血腥鬥争，所有中國人民曆史上的不公正。2758号決議也有正義正義的曆史，為中國的改革開放和全面發展打開了一扇窗。50年來，通過"不道德平台"，中國積極參與國際事務，全面融入世界體系，與發展夥伴進行了廣泛交流。

對世界來說，聯合國在新中國的合法席位恢複後，聯合國作為二戰後國際體系的核心，具有真正的權威性、普遍性和完整性。想象一下，如果占世界人口四分之一的中華人民共和國在聯合國中沒有真正的代表。《聯合國憲章》序言中的"正義"一詞也成為一個空洞的詞。50年來，世界格局和國際關系經曆了複雜而深刻的演變，中國在聯合國發揮"穩定器"作用，在多個議程上引領國際合作，為中國的智慧和中國的綱領做出貢獻，給世界帶來和平的力量、發展的信心、穩定的期望和合作的紅利。可以說，新中國恢複聯合國合法席位，使聯合國更加值得信賴、更加強大和負責任，使世界更加和平、繁榮和美好。

新聞：聯合國是全球治理的核心平台，也是世界上最重要的多邊機制。近兩年來，新冠病毒肆虐全球，單邊主義和保護主義在疫情下繼續盛行。您認為如何充分發展聯合國作為核心平台，進一步振興後疫情時代的多邊主義？中國将在這方面發揮什麼作用？

張軍：聯合國是多邊主義的旗幟和載體，成立76年來，聯合國經曆了冷戰等一系列考驗，彰顯了多邊主義的堅強生命力。當今世界正面臨着百年形勢的疊加和百年疫情的共鳴，互相催化，南北發展差距、區域熱點問題、恐怖主義、氣候變化等全球性挑戰也在發酵、放大，再次将人類社會推向曆史的十字路口。在危機時期，我們需要加強聯合國的團結與合作，更重要的是，維護和實踐多邊主義。正如各國上司人在去年九月《聯合國成立75周年政治宣言》中強調的那樣，多邊主義不是一種選擇，而是一種必要。

喊口号很容易，關鍵是要看到行動。那些追随聯合國的人會發現，一些國家熱衷于對多邊主義作出口頭支援和紙面承諾，但當它們付諸具體行動時，就會暴露出單邊主義、霸權主義和強權政治的真面目。這是典型的"僞多邊主義"，對世界毫無好處。在後疫情時代，人類需要的是真正面向行動的多邊主義。各國應将承諾付諸實踐，切實遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則，尊重各國主權平等，不随意進行政治脅迫和單邊制裁，堅持在全球治理中共同努力和分享，讓廣大開發中國家能夠說正話，做正确的事。

中國對聯合國的支援始終是可持續的、可預測的和可靠的。習近平主席最近出席了第76屆聯大一般性辯論并作了重要講話，全面準确地概括了中國的作用：中國始終是世界和平的建設者，是全球發展的貢獻者，是國際秩序的捍衛者，是公共産品的提供者。習近平主席還系統闡述了中國的想法，宣布了一系列維護聯合國中心作用、深化中美合作的重大舉措，重點是團結抗疫、經濟複蘇、發展國際關系、改善全球治理等問題。下一步，我們将與各方一道，以實際行動貫徹習近平主席的講話，努力把聯合國建設成為各國共同維護普遍安全、共享發展成果、共同把握世界命運的核心平台。

新聞：新冠疫情的挑戰不可避免地影響了聯合國的《2030年可持續發展議程》。與此同時，中國制定了碳峰會和碳中和目标，宣布增加國家自主權，宣布中國疫苗作為全球公共産品，并為應對全球挑戰做出了積極貢獻。其次，在後疫情時代，您認為各國應該在哪些方面開展工作并開展合作？

張軍：你提到的團結抗疫、氣候變化、疫情後恢複，都是國際社會最關心的問題，也是目前聯合國最重要的議程。當務之急仍然是早日實作全球抗擊疫情鬥争的最終勝利，這需要聯合國加強協調和協調，需要世界各國的共同努力。西方國家正在囤積疫苗，加劇了疫苗的不公平配置設定，并造成了人為的"免疫鴻溝"。他們應該反思自己，少囤積比自己需要的疫苗多，開發中國家就會少一些"菊門酒味，路有凍骨"的悲劇。中國一直将疫苗作為全球公益物，今年向外界提供20億劑疫苗，并将随着産能的提高提供更多疫苗，通過實際行動為疫苗在全世界的公平公正配置設定做出貢獻。

氣候變化已成為對人類生存和發展的真正威脅，國際社會需要根據"共同但有差別的責任"的原則共同行動、行動和應對。主要的症結在于氣候融資的巨大差距。古特雷斯秘書長一再強調，資金嚴重不足限制了國際社會應對氣候沖擊的能力。開發中國家遭受了發達國家曆史排放的後果，卻得不到它們應得的财政和技術支援。發達國家應盡快兌現其先前的供資承諾，并在即将召開的格拉斯哥氣候大會上設定新的量化供資目标。中國一直處于全球氣候行動的最前沿。不久前，習近平主席宣布，中國将率先出資15億元人民币設立昆明生物多樣性基金。這是中國為保護全球生物多樣性、合作應對氣候變化做出的又一重要貢獻。

流行病後複蘇的核心是發展。我們支援聯合國制定《2030年可持續發展議程》的最終畫面。習近平主席在第76屆大會上提出了《全球發展倡議》，旨在彙集智慧和努力，加快落實《2030年可持續發展議程》，實作更強大、更綠色、更健康和共享的全球發展。這一倡議得到了聯合國的熱烈歡迎和開發中國家的廣泛支援，許多發達國家都表示願意參加。下一步，我們将與各方一道，加強各國之間的戰略對接和政策溝通，維護全球産業鍊和供應鍊的安全穩定，推動落實全球發展倡議，見成效，實作更加平衡、包容、綠色、可持續的疫情後複蘇。

新聞：聯合國秘書長古特雷斯早些時候在一次講話中說，今天的世界需要避免"新冷戰"。目前，國際社會仍有許多不穩定的沖突因素，大國關系仍有可能滑向惡性競争甚至分裂沖突，對此你怎麼看？如何有效避免"新冷戰"的出現？

張軍：不可否認，大國在國際關系中發揮着特殊而重要的作用，在聯合平台上發揮着不可替代的作用。曆史一再證明，大國如何共同生活，無論是對話還是對抗，合作還是分裂，都将在很大程度上決定世界的和平與穩定，并影響聯合國的權威和效率。當今世界再次處于曆史的緊要關頭，國際社會對大國抱有更高的期望，希望它們團結起來合作，發揮上司和模範作用。

中國一貫主張，大國要大展宏圖，帶頭講平等、誠實、合作，拿出更大的模式和承諾，多下功夫，多做貢獻。中國作為聯合國負責任的大國，一直發揮着獨特的作用，我們緻力于國際事務，繼承和平、和諧、和諧的理念，追求建構人類命運共同體。我們沒有，也不會，入侵，欺負别人，不會宣稱王。我們認真履行了主要職責，為抗擊疫情、地區熱點問題、全球發展、氣候變化、維護核不擴散制度作出了巨大貢獻。

出席第76屆大會的王毅國務委員用四個字總結了大國在聯合國應該發揮的作用：履行職責、履行職責、履行職責、承擔責任和行動。我們希望大國能夠朝着同一個方向前進，這四個字展現在具體行動上，不能再繼續是我唯一的尊重，從"權力地位"走向施壓人民，沉溺于冷戰思維，拉幫搞小圈子，玩弄雙重标準，對國際規則的使用規則， 不符合規則放棄。我們注意到，美國上司人最近表達了"新冷戰"的願望，國際社會正在等待美國采取具體行動兌現承諾，真正摒棄冷戰思維，停止蓄意挑起對抗，在聯合國平台上為世界利益做更多好事和實際的事情。

責任編輯：王豔然

校對：劉偉