近日，云南昆明盘龙区一处商业街，发生了一起一楼商铺店招掉落事件。不幸的是这块坠落的广告牌造成了3死7伤的后果。其中一对小姐妹，刚随母亲到其中一家店吃饭，饭菜上来，孩子们刚吃了一口便被广告牌砸倒，6岁的姐姐当场死亡，4岁的妹妹则还在ICU抢救。
据报道称，这块广告牌长约25米，宽约4米，如此庞然大物的重量是可想而知的，而网友现场拍摄的照片更令人触目惊心，沉重的广告牌仅仅是靠又细又薄的角铁和并没有膨胀到位的膨胀螺栓固定的。
当然对于是否存在质量问题，仅仅通过照片我无法判定，但是从被拉弯掉的角铁构件来看，显然不仅仅存在质量问题，还有安全隐患排查不到位的问题。
这块所谓的广告牌其实是五家店铺共用的门头店招。众所周知，门头店招是店铺必备的标识，展示店名及经营内容的，在绝大多数地方，门头店招是由当地城管部门负责审批的。
通常经营户在申请到营业执照之后，便会到城管部门提交安装门头店招的申请，一般要提供符合城管要求的设计效果图纸，经过审批或备案后便可能进行安装。倘若未经审批就安装门头店招的，城管部门会依法依规处置的。
我啰嗦这些是要说明门头店招的安装是有规定的，也是有监管的。
当地的城管部门也承认，广告牌是要经过城管部门审批的。但是城管部门认为自己只负责审核广告牌的大小、颜色和内容，至于安装质量则是由商家和施工方负责。
这似乎说明，广告牌安装是有监管部门的，但无论是天灾还是人祸造成的广告牌掉落是无人监管的，是由商家自行负责。
就这起广告牌坠落事件来说，如果没有伤亡，那么这起事件恐怕并不会引起人们的关注，自然也不会再去深究有没有人监管的事了。但我们知道，广告牌的坠落看似突然，其实应该早就形成了隐患的，如果及时检查到位，或许这样的悲剧是可以避免的。
公众一般会认为门头店招广告牌既然是由城管部门审批，那么按照谁审谁监管的原则，这监管责任肯定是落在城管身上了。然而城管却能拿出只负责审核大小、字体、颜色，其余皆不管的说辞似乎也并非没有道理。
由此可见公众理解的监管与实际的监管是不完全相同的，在城管眼里，也许这种广告牌安装质量问题应当是市场监管部门的事了，至于安全隐患排查又应该是安全生产部门的工作了。
由此似乎陷入了一个怪现象，在之前职能部门分工不细时，常常会出现某件事情没人管的现象，但是当职能部门分工细致的时候，又会发现某件事情中的某个环节又没人管了。如此简直就没法子可想，究竟该如何才能调动监管的责任心呢？就目前现状来看，还真是个难题了。台风将至，隐患犹存！