在能源矿产行业,刑事违法行为频发,破坏资源开发与环境,威胁国家经济安全和社会福祉。非法采矿、资源盗窃及环境污染等行为侵害法律尊严,影响经济可持续发展与公共健康。同时,房地产建设工程领域刑事问题严重,影响工程质量与公共安全。当前房地产不景气,开发商及高管可能面临刑事追责。
在此背景下,2024年7月24日,由大成房建与能源专业委员会、大成能源自然资源与环境行业委员会、大成刑事专业委员会、大成房地产行业委员会、大成上海办公室房建与能源专业组、大成上海办公室工程与基础设施行业组、大成上海办公室能源自然资源与环境行业组、大成上海办公室刑事专业组和大成上海办公室房地产行业组协同共建的“刑事视角下的能源矿产房建行业法律合规”论坛成功举办,聚集了能源矿产、刑事合规、房地产行业的律师和专家,通过专业交叉合作,探讨运用法律手段和工程管理策略,预防能源矿产和房建行业刑事风险,共商发展机遇,促进行业健康稳定发展。
图/大成中国区董事局副主席、大成上海办公室主任王善良
大成中国区董事局副主席、大成上海办公室主任王善良律师作开场致辞。王律师首先对参与本次活动的企业代表嘉宾和律师同仁表示诚挚感谢和热烈欢迎。在当前全球经济一体化和法治建设不断深化的背景下,大成律师事务所一直致力于汇聚业界精英,他们在各自的领域深耕细作,积累了丰富的实践经验,能够为客户提供专业、高效、全面的法律解决方案。王律师希望,通过此次活动集思广益,共同探索行业发展的新路径,为能源矿产及房地产行业的刑事合规贡献我们的专业力量。
图/大成刑事专委会顾问翟建
大成刑事专委会顾问翟建律师作开场致辞。翟律师感谢来宾在百忙之中抽出宝贵的时间,共同参与到这次活动的讨论中来。作为一名长期从事刑事辩护的律师,翟律师深知在法治社会中,企业合规的重要性和必要性。企业合规不仅仅是一种法律要求,更是企业长期稳健发展的基石。在当今这个复杂多变的商业环境中,企业面临着来自各方面的挑战和风险,而合规管理,就是帮助企业有效应对这些挑战和风险的重要工具,并且提升企业的社会形象和市场竞争力。翟律师希望与会嘉宾通过本次论坛合规管理的最佳实践和经验的分享,共同推动企业在法治的轨道上实现可持续发展。
图/大成房建与能源专委会牵头人、大成能源自然资源与环境行委会牵头人杨贵生
大成房建与能源专委会牵头人、大成能源自然资源与环境行委会牵头人杨贵生律师从“专业与行业二维视角”深入探讨了涉矿犯罪的问题。杨律师表示,中国作为全球矿产资源消费的第一大国,其重要性不言而喻。尽管矿业市场投资波动变化,但矿业作为支撑国家经济社会发展的重要基础产业,其确定性依然强劲,被视为“朝阳产业”。作为矿业领域的资深律师,杨贵生律师对《矿产资源法》的修改给予了高度关注。这部法律的修改不仅关乎矿业行业的规范和发展,也直接影响到涉矿犯罪的认定和处理。《矿产资源法》的修订旨在完善矿产资源管理制度,保护生态环境,促进矿业可持续发展。杨律师通过深入研究《矿产资源法》的修改内容,并结合自己的实务经验,为矿业企业和投资者提供了专业的法律指导。
图/大成刑事专委会顾问徐平
大成刑事专委会顾问徐平律师的演讲主题为“从一起以欠缺违法性认识可能性为由成功辩护案例,看非法采矿罪的论证路径”。徐律师以一起成功辩护的非法采矿案为切入点,探讨刑辩律师的思考范式,包括构成要件判断、违法性阻却和责任判断。徐律师强调,对构成要件的准确把握是进行有效辩护的前提,违法性判断和责任判断也是刑辩律师辩护过程中的重要思考环节。在介绍的案例中,虽然被控行为符合非法采矿罪的构成要件,但收集到的证据表明:行为人基于展现在其面前的客观情形,不可能知道自己的行为违法,这就具备了责任阻却,因而不构成犯罪。这一辩护意见最终被司法机关采纳。徐律师总结道,未取得采矿许可证而开采矿产的行为,一旦追责,认定构成非法采矿罪的可能性非常大。然而,通过对法律思维的准确把握、制定精细的辩护策略和收集充分的证据,律师仍有可能为当事人争取到无罪或减轻处罚的结果,这要求律师在辩护过程中始终保持高度的专业素养和敏锐的洞察力。
图/大成能源自然资源与环境行委会联合牵头人、大成争议解决专委会联合牵头人、大成上海办公室争议解决专业组负责人刘蓉蓉
大成能源自然资源与环境行委会联合牵头人、大成争议解决专委会联合牵头人、大成上海办公室争议解决专业组负责人刘蓉蓉律师以“氢能法律风险初探”为题展开分享。首先,刘律师对氢能产业相关法律法规进行了梳理。《中华人民共和国能源法(草案)》明确将氢能列入能源范畴,为氢能产业的发展提供坚实的法律依据。国家发展改革委、国家能源局编制的《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》,确定了氢能的战略定位,通过统筹推进氢能基础设施建设、加快完善氢能发展政策和制度保障等措施,助力双碳目标实现。然后,刘律师剖析了主要发达国家如美国、日本等针对氢能产业的战略和法规,从比较法视野探索大陆氢能未来发展方向。最后,刘律师聚焦于氢能产业发展尤其是加氢站建设运营的法律风险。尽管加氢站具有广阔的发展前景并享有一定政策支持,但在项目规划、用地审批、施工验收、经营许可、后续运营等各阶段都存在值得关注的合规要点。刘律师认为,从技术层面,应尽快出台全国统一的氢能领域技术标准和安全标准;从企业角度,应加强项目风险评估和防控,并强化安全管理和监督。随着相关法律法规的不断完善和政策环境的持续优化,氢能产业必将迎来更加广阔的发展前景。
图/大成中国区董事局董事、大成房建与能源专委会联合牵头人吴晨尧
大成中国区董事局董事、大成房建与能源专委会联合牵头人吴晨尧律师的演讲题目为“房地产建工行业视角——房企‘红线’识别及风险诊断”。房地产行业经历了人口红利、金融红利阶段,也出现了诸多热点事件,不仅暴露了企业在募资、建设、销售、运营等环节的风险,也引发了行业对风控和合规的深刻反思。吴律师通过对这些热点事件的剖析,揭示出房企在发展过程中容易忽视的风险点,包括募资阶段的合法性、工程款法定优先权被击穿问题、销售款监管风险、运营阶段数据出境安全评估和个人信息保护风险、政策变化风险等。吴律师指出,房企应根据自身实际情况和市场环境,控制合理的负债规模,避免过度依赖高杠杆经营,并且增强抗风险能力,树立正确的经营理念,做好ESG建设,防范高管、员工道德风险,追求稳健、可持续的发展。
图/圆桌讨论 (从左至右):大成刑事专委会联合牵头人、理事胡珺,大成刑事专委会理事李悦佳,大成房建与能源专委会联合牵头人、大成能源自然资源与环境行委会联合牵头人、大成上海办公室能源自然资源与环境行业组负责人司军艳,大成刑事专委会证券犯罪研究中心秘书长史可,大成能源自然资源与环境行委会副秘书长徐艳
第一场圆桌讨论主题为“刑事和能源矿产”,由大成房建与能源专委会联合牵头人、大成能源自然资源与环境行委会联合牵头人、大成上海办公室能源自然资源与环境行业组负责人司军艳律师担任主持,对话嘉宾分别为大成刑事专委会联合牵头人、理事胡珺律师,大成刑事专委会理事李悦佳律师,大成刑事专委会证券犯罪研究中心秘书长史可律师,大成能源自然资源与环境行委会副秘书长徐艳律师,围绕刑事控告的关键流程和实务要点、企业项目收购中的刑事合规和案件管理、行政部门法视角下能源矿产案件的特征和切入点以及中国双碳市场的法律法规体系,结合自身的案件梳理和实务经验,深入探讨了刑事与能源矿产之间的关联,能源矿产企业需要不断加强自身的合规管理以应对日益严格的行业政策和监管力度,促进经济的可持续发展。
图/圆桌讨论 (从左至右):大成律师事务所合伙人刘唯翔、大成工程与基础设施行委会副秘书长孙颖、大成刑事专委会理事赵庆杨、大成刑事专委会副秘书长杨俊、大成上海办公室争议解决专业组联合负责人刘金培、花样年上海法务合规总监孟天舒
第二场圆桌讨论主题为“刑事和房地产、建设工程”,由大成律师事务所合伙人刘唯翔律师担任主持,对话嘉宾分别为大成工程与基础设施行委会副秘书长孙颖律师、大成刑事专委会理事赵庆杨律师、大成刑事专委会副秘书长杨俊律师、大成上海办公室争议解决专业组联合负责人刘金培律师、花样年上海法务合规总监孟天舒,从房地产行业法务代表所面临的现实问题和争议解决入手,围绕房产案件的诉讼策略和判决执行、各地关于开发商预售资金的监管政策、销售端口资金挪用的刑事责任以及企业项目履行中的刑事风险和合规管理等问题展开深入讨论。房地产和建设工程领域是刑事风险的高发区域,涉及的法律关系复杂多样。为降低刑事风险,相关企业和个人应严格遵守法律法规,加强内部合规管理,确保工程质量和资金安全,维护行业秩序和公共利益。
图/大成房建与能源专委会联合牵头人、大成能源自然资源与环境行委会联合牵头人、大成上海办公室房建与能源专业组负责人孙庆南
大成房建与能源专委会联合牵头人、大成能源自然资源与环境行委会联合牵头人、大成上海办公室房建与能源专业组负责人孙庆南律师为本次活动作主题总结。孙律师回顾了本次活动的核心议题与讨论亮点,强调了法律服务的专业性和系统性。她指出,大成律师事务所在房建、能源与刑事领域,不仅具备深厚的法律功底,还具备丰富的实战经验,能够为客户提供从预防风险到解决争议的全链条法律服务。同时,孙律师对参与本次活动的所有嘉宾和同仁表示了衷心的感谢,并期待在未来的工作中,与大家一起携手共进,共同探索行业发展的新路径,为能源矿产及房地产行业的刑事合规贡献大成的专业力量。
图/大成房建与能源专委会副秘书长陈思
图/大成上海办公室刑事专业组联合负责人、大成上海办公室执行副主任朱海斌
本次活动由大成房建与能源专委会副秘书长陈思律师,和大成上海办公室刑事专业组联合负责人、大成上海办公室执行副主任朱海斌律师主持。
图/现场照片(左右滑动查看)
至此,大成“刑事视角下的能源矿产房建行业法律合规”论坛圆满结束。本次论坛围绕加强能源矿产与房地产建设工程领域的法治监管和合规治理展开深入讨论,线下参与嘉宾反应热烈,线上吸引超五千人次积极互动。未来,大成将持续为能源矿产及房地产行业的企业提供强有力的法律支持,通过双方的共同努力与不断探索,开辟出适应行业发展的合规之路,为企业的稳健前行保驾护航。