一、清江浦地名的由来与演变
清江浦运河文化悠久而灿烂，是中华民族优秀历史文化不可或缺的组成部分。我们要了解、研究、发掘清江浦的运河文化，当然应该从清江浦之“名”开始。自古以来，人类多是依山傍水而居，江河湖海沿线更是人类首选的聚集地。人类发展的历史说明，很多地名的出现都是依托于水名而产生的。比如：淮阴、洛阳、临沂、靖江、海口、浦东等。故而，对于因水而立的清江浦而言，就应当从清江浦的水名开始。清江浦古已有之，是滨水之地、淮泗及其支流汇合处，随着历史变迁，清江浦又成为自然地名及后来的行政区划名称。
清江浦的史前史非常久远，清江浦史前史应该是从东夷的一支——淮夷人开始的。淮夷人并不局限于今天的清江浦范围，也远不止今天的淮安地区范围，清江浦之地不过是淮夷部落在淮河下游比较集中的区域而已（今清江浦区境内发掘的六七千年前的黄岗遗址，就是重要佐证）。秦国扫灭六国，清江浦之地才第一次出现地名：淮阴。这既是缘淮水而生的自然地名，也是秦朝郡县制下的一个县级行政地名。中国历史进入秦汉以后，清江浦的历史（也是今天淮安市的历史），开始进入了名重天下的淮阴时代。可以说，清江浦的第一个地名叫淮阴；淮阴是清江浦最早的地名。
淮阴，淮水南岸之意。秦所设置的淮阴县治（今淮阴区马头镇）地与今天废黄河（即古淮河）之南的清江浦方位大体契合，今天的清江浦区域就是古淮阴县之地的主体。可以说，清江浦区就是秦汉时期淮阴县的正宗嫡传。
进入明代，由于朝廷在清江浦之地开建清江船厂，后来陈瑄又开清江浦河、置闸、建常盈仓等原因，原本“闲旷之地”的沙河故道两岸，渐渐被人们称之为“清江”或“清江浦”。明《天启淮安府志》中，其条目云：“清江浦,运河由此出清口上黄河，水陆孔途，商货丛集，夹岸人居二十余里。河之南有管仓户部，督造漕船工部，河北主簿各衙门驻扎，实重地云。”这一段文字，不仅说明清江浦的建置地位，而且显示其地官府机构林立，商业发达，居民众多，已是一个被官府承认的枢机重镇。
明代清江浦开埠后，一直到清乾隆二十五年（1760）九月，江苏巡抚陈宏谋奏请移清河县县治于清江。浦第二年（1761），朝廷批准了陈宏谋奏请，移清河县治至清江浦。此后，清江浦转由清河县管辖，并成为国家具有重要战略地位的县城。
清江浦老县城
二、淮阴——清江浦辉煌历史
自从永乐年间开埠以来，到了清朝，清江浦依旧是繁华的都市。乾隆时期，清江浦进入全盛阶段，以清江浦为核心的淮安与扬州、苏州、杭州并称“运河沿线四大都市”。康熙十六年（1677年），河道总督衙门由山东济宁迁至江苏清江浦。位列中国四大菜系之一的淮扬菜，是淮阴（淮安）、扬州两地风味菜的总称。淮安与扬州是淮扬菜的两大发源地，清江浦，作为淮安地区的核心，江北地区的核心，是淮扬菜——淮安菜的最主要起源地。清末民初的美食家杨度在其所著的《都门饮食琐记》一文中说：“淮扬菜种类甚多，因所代表之地域亦广，北自清江浦，南至扬镇，而淮扬因为河工盐务关系，饮食丰盛，肴馔清洁。清江浦，清代作为全国重要的运河交通枢纽，高官进驻，商贾云集，从此成为江淮一带的政治中心。各大官署机构纷纷驻节清江浦，带来巨大的社会消费需求。河道总督从朝廷领的银子一部分用来治河，大部分都用来贪污行贿，大吃大喝。河道总督在衙门里大摆筵席，大吃大喝，网交名流。于是，由山阳县迁移来的的漕运总督也不甘落后，与河道总督你邀我请，你来我往，争奇斗法，“脂膏流于街衢，珍异集于胡越”，淮安地区的厨子糅合南北、满汉、中外共同创造出了具有淮菜特点的河漕总督官署菜。比如，号称淮扬第一菜的软兜长鱼。史载清乾隆十八年，河道总督高斌在河帅府衙门(今清江浦区清晏园）以鳝制宴，苦于想不出菜品命名的名称。此时黄河突发大水，乾隆皇帝特使前来责怪高斌，厨师听得口谕中有吃不了兜着走一段话，就以软兜命名，软兜长鱼实则是高斌家私房菜。清江浦从明初到清末，一直是国家巨型粮仓的所在地。清江浦因为其明清时期是运河漕粮重要的储存、中转之地，因而有“天下粮仓”之称。清江浦拥有常盈仓、丰济仓两个巨型粮仓。存储着清朝一半以上的粮食，掌握着王朝的命脉。为了保证漕运的畅通,朝廷规定:四品以上官员车船及运货船只才可以在清江浦以上的河道通行。所以，南方客人到达清江浦会换成车马，在这里歇脚消费，带来了高度繁荣的市场经济。当时的清江浦大闸口、御码头、花街、慈云寺是极繁荣的地方。乾隆四十年，清江浦人口超过54万，超过当时的汉口和南京，其繁华程度远盛于当时的扬州。
清江浦所在的淮安地区，位于古淮河南岸，在中国南北方分界线（秦岭—淮河线）上。由于其清代在运河交通中的枢纽作用而被称为“南船北马，九省通衢”。
淮安御码头南船北马石碑
所谓工欲善其事，必先利其器。在河道漕运中心的清江浦，船舶是内河航道时代的最重要的工具。陈瑄开埠后，受命扩建清江漕船厂，称“清江督造船厂”，每年造漕船一般在五百六十多艘，最多在六百七十多艘。三宝太监郑和下西洋的船只大部分就是清江浦造船厂建造的。以清江浦河轴心的两淮城市扼漕运、盐运、河工、榷关、邮驿之机杼，进入鼎盛时期。由于漕运的畅通与水陆的繁荣，使淮安迎得了城市繁盛的机遇，清江浦迅速成为长江以北的重要城市和交通枢纽。“夜火连淮水，春风满客帆”；“灯影半临水，筝声多在船”成为当时繁华景象的真实写照。到了明朝中叶，整个淮安地区都紧密的围绕在以清江浦为核心城市周围。明代清江浦的繁荣令人瞩目，每届漕运“帆樯如林，百货山积”。舳舫蔽水，络绎不绝，江南水手、居民乘船北上往来频繁。清朝末期黄河夺淮，周遭河道堵塞，运河通行压力变大，朝廷规定四品以上官员和漕运用船才能同行清江浦以上航道。南方游客到达清江浦及以北的王家营以后，纷纷抛弃船只，换上车马踏上通京大道。
三、行政中心
康熙十六年（1677年），朝廷设河道总督驻扎清江浦。河道总督署是清代全国最高的治水机构，是国家在京城以外专设的治河决策、指挥和管理机构，管辖着黄、淮、运河。从1678年始，清代常驻清江浦的河道总督有72任，共58位，历时183年；咸丰六年(1856年），漕运总督府由山阳县移驻清江浦，自此山阳县彻底衰落。清朝末年，朝廷分江苏长江以北地区新建江淮省，省会驻清江浦。民国二年（1913年）中华民国政府废府存县，改设省、道、县三级管理体制。全国共分22个省。淮扬道隶属江苏省，辖区约当今江苏省扬州市（除仪征外）、盐城市、泰州市全境及淮安市（除盱眙县外），全境超过半个江苏省，治淮阴县城（今清江浦区）。民国二十一年（1932年），国民政府、江苏省政府设淮阴行政督察专员公署于清江浦。民国二十六年（1937年）底，日军入侵江苏，江苏省政府由镇江北迁于此。民国三十四年（1945年）8月，经过全国人民的共同努力，抗日战争终于胜利，淮阴城又回归到祖国的怀抱。9月，新四军攻占淮阴城，取清江浦的简称成立清江市，苏皖边区政府成立，驻清江市淮海南路。民国三十五年（1946年）9月，国军复占清江。1948年12月，解放军第二次淮阴城，淮阴城区与淮安城区合并为两淮市，市府驻地清江浦。1983年3月，江苏省撤销淮阴地区专员公署，设立淮阴市以里运河为界析清江市为清河、清浦2区，市政府驻清河区。2001年起，淮阴市改名淮安市，市政府驻地不变。从清江浦诞生以来地位就一直在稳步上升，从一个小镇成为朝廷一品大员驻地，清末民初又是省会所在，国共和谈期间中共中央都差点迁到淮阴清江浦，成为红色首都。建国后又是淮河地区，淮阴市、淮安市的行政中心，数百年来一直是地区的核心，是当代努力奋斗的典范。而于此同时淮安府山阳县由府城变成县城，又由县城变成淮城镇，没落的令人吃惊，或许也是天命使然。
古淮阴，是淮河流域的第一座城市，她的名字就因为地理方位而命名。淮河是大陆地理南北分界线标志。古老的淮阴城因为历史，地理的选择而被淘汰了，新的淮阴城清江浦继承了古淮阴的历史底蕴，文化风俗，名人。古淮阴的文化大抵包含漕运运输、河道治理、风土名人、风俗方言等方面。自战国先秦以来至南宋，淮阴的名称一直延续不断，后九百年间至民国使用清河的名称，后又复名淮阴。清江浦横空出世与永乐年间，成为后来的淮阴县县城，是古淮阴的正宗嫡传。是河道总督，漕运总督驻扎地，集漕运指挥、河道治理、淮盐集散、漕粮储运、榷关征税、漕船制造“六大中心”为一体，是近代以来的政治经济文化军事重镇，作为全国最高的治水机构，清江浦发扬光大了古淮阴的运河文化。近代又文人辈出，著名作家陈白尘、戏曲大师周信芳、摄影记者郎静山、范尉增、范绍增、范希增三兄弟、中国工程院院士程莘农、著名导演谢铁骊，台湾知名作家司马中原，金马影后胡慧中，著名的新闻学者、书法家谢冰岩、知名《易经》研究学者程铖、外交部部长助理华春莹等，他们与韩信、枚乘、步鸷、陈琳共同出生于淮阴大地，几千年来他们在这片土地上共同谱写了这波澜壮阔的历史壮卷。
新时代下，清江浦紧抓历史机遇，与淮阴区一道继承古淮阴的灵魂以交通枢纽中心为条件，打造长三角北部高品质中心化城区，和中华民族的伟大复兴一道，成为拉动苏北经济引擎的新动力，重回巅峰时代的伟大使命件使我们倍感振奋，向着美好生活品质的道路上努力奋斗。
古老韵味与现代都市交相辉映
作者简介
刘星雨，清江浦人，淮阴师范学院本科在读，共青团员，2000年生，历史文化爱好者。
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