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中共中央政治局会议：防止“内卷式”恶性竞争
中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。
会议强调，要防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬“企业家精神”，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。
会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。
*会议报道：
https://www.gov.cn/zhengce/202407/content_6965338.htm
国务院：实施以人为本的新型城镇化战略
近日，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》将农业转移人口市民化作为首要任务，将深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度。增加常住人口可享有的基本公共服务项目。《行动计划》还将聚焦两类重点地区分类施策。一类是对城镇化率低且人口规模大的地区，协调推进新型工业化城镇化，构建产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。对城镇化率较高且人口持续集聚的地区，加快转变超大特大城市发展方式，依托中心城市辐射带动周边市县共同发展，推动通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202407/content_6965543.htm
国务院：促进服务消费高质量发展
近日，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》围绕挖掘基础型消费潜力、培育壮大新型消费等方面提出多项重点任务。一是挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型消费潜力。二是激发文化娱乐、旅游、体育、教育和培训、居住服务等改善型消费活力。三是培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。四是增强服务消费动能，创新服务消费场景，加强服务消费品牌培育，放宽服务业市场准入，持续深化电信等领域开放。五是优化服务消费环境，加强服务消费监管，引导诚信合规经营，完善服务消费标准。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966275.htm
国务院：健全基本医疗保险参保长效机制
近日，国务院办公厅印发《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》明确，将进一步放开放宽在常住地、就业地参加基本医保的户籍限制。推进居民医保缴费与经济社会发展水平和居民人均可支配收入挂钩。《指导意见》提出，将建立对居民医保连续参保人员和零报销人员的大病保险待遇激励机制，连续参保激励和零报销激励，原则上每次提高限额均不低于1000元。自2025年起，除特殊群体，对未在居民医保集中参保期内参保或未连续参保的人员，设置参保后固定待遇等待期。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6965741.htm
国务院：完善全国碳排放权交易市场调控机制
近日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（以下简称“工作方案”）。《工作方案》明确提出，当前至2025年，重点完善碳排放统计核算体系，提升“双碳”相关计量、统计和监测能力。“十五五”时期实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度。建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强重点领域和行业碳排放核算能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展固定资产投资项目碳排放评价，构建符合中国国情的产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度。《工作方案》提出完善全国碳排放权交易市场调控机制，逐步扩大行业覆盖范围，探索配额有偿分配机制，提升报告与核查水平，推动履约企业减少碳排放。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966080.htm
国务院、中央军委：明确军人退出现役后相关待遇保障
近日，国务院、中央军委公布《退役军人安置条例》（以下简称《条例》）。《条例》明确，退役军人安置计划包括全国退役军人安置计划和地方退役军人安置计划，区分退役军官和退役军士、义务兵分类分批下达。《条例》明确军人退出现役后相关待遇保障，军人退出现役时，军队按照规定转移军人保险关系和相应资金，安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6965765.htm
自然资源部：加强智能网联汽车有关测绘地理信息安全管理的通知
近日，自然资源部发布关于加强智能网联汽车有关测绘地理信息安全管理的通知（以下简称“通知”）。通知指出，智能网联汽车在运行、服务和测试过程中，对车辆及周边道路设施的空间坐标等地理信息数据进行采集、存储、传输和处理的行为，属于相关规定的测绘活动，应依照测绘法规进行规范和管理。对智能网联汽车回传的地理信息数据进行收集、存储、传输、处理以及地图制作等活动应由具有导航电子地图制作等测绘资质的单位承担。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202407/content_6965227.htm
财政部、国家林草局：“三北”工程补助资金分配标准
近日，财政部、国家林草局印发了《“三北”工程补助资金管理办法》（以下简称“管理办法”）的通知。《管理办法》明确了补助资金主要用于林草湿荒 一体化保护修复支出、防沙治沙成果支出等。在分配上由国家林草局根据任务量和支出标准等核定各省支出需求，财政部分年度(原则上不超过3年)给予补助，对各省的补助金额总额不超过各省支出需求的80%。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6955377.htm
工业和信息化部：国家研发计划重点专项侧重催生未来产业和新兴产业
近日，工业和信息化部印发了《工业和信息化部主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则》（以下简称“实施细则”）。《实施细则》提出通过竞争择优、定向委托、分阶段滚动支持等多种项目遴选方式，在全国范围内择优确定项目承担单位，可采取 “揭榜挂帅”、“赛马制”、“链主制”等新型组织模式，通过第三方测试、真实应用场景考核等方式，推动产学研用深度融合。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6965754.htm
金融监管总局：切实为基层信贷人员松绑减负
近日，金融监管总局修订印发《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》（以下简称“通知”）。《通知》明确，普惠信贷尽职免责工作是指银行业金融机构在普惠信贷业务出现风险后，经过有关工作流程，认定相关人员尽职履行职责的，免除其全部或部分责任，包括内部考核扣减分、行政处分、经济处罚等责任。《通知》提出了鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，分别列举了应免责情形、可减免责情形和不得免责情形。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966132.htm
金融监管总局：《反保险欺诈工作办法》开始施行
近日，金融监管总局发布《反保险欺诈工作办法》（以下简称“办法”），自2024年8月1日起施行。《办法》明确了保险机构主体责任，包括建立健全欺诈风险管理制度和机制、规范操作流程、完善信息系统等义务。此外，《办法》明确银保信公司等应在金融监管总局及其派出机构指导下充分发挥大数据平台集中管理优势，探索建立多险种的行业反欺诈信息平台、反欺诈情报中心等基础设施，对行业欺诈风险进行监测分析。
*政策报道：
https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202407/content_6965629.htm
国家知识产权局：提升知识产权公共服务效能
近日，国家知识产权局发布了《关于全面提升知识产权公共服务效能的指导意见》（以下简称“指导意见”）。《指导意见》明确，将引导知识产权公共服务机构将知识产权信息深度挖掘和分析利用贯穿于科技创新项目立项、技术研发等全技术周期。推动传统产业优化升级，加快绿色科技创新和绿色低碳技术的知识产权推广应用。聚焦专利转化方面，《指导意见》支持高校开展专利盘点等工作，发现并培育具有运用前景的高价值知识产权和具有行业领先优势的高价值专利组合，支持存量专利转化。
*政策链接：
https://www.cnipa.gov.cn/art/2024/7/30/art_75_194022.html
国家移民管理局：港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签
国家移民管理局今天（30日）发布公告称，自2024年7月30日起，实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策。公告称，与中国建交国家的公民持普通护照到香港、澳门后，经在香港、澳门合法注册的旅行社组团（2人及以上）入境海南旅游，可免办签证停留不超过144小时（符合与中国签署互免签证协定或中国政府其他免签政策的，可从其规定）。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6965772.htm
国家医保局：2024年底前符合条件的村卫生室将纳入医保定点管理
近日，国家医保局联合国家卫生健康委印发了《关于加快推进村卫生室纳入医保定点管理的通知》（以下简称“通知”）。《通知》明确，对已经实现乡村卫生服务一体化管理的地区，医保部门通过乡镇卫生院结算村卫生室医保费用；对正在推进乡村卫生服务一体化管理的地区，原则上将这一类视同已经实现乡村卫生服务一体化管理；对短期内不具备乡村卫生服务一体化条件的地区，卫生健康部门要发挥行业管理职能，统一组织村卫生室集中申请医保定点工作。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/202407/content_6965419.htm
国家药监局：优化创新药临床试验审评审批试点工作
近日，国家药监局印发了优化创新药临床试验审评审批试点工作方案（以下简称“工作方案）。《工作方案》提出探索建立全面提升药物临床试验质量和效率的工作制度和机制，实现30个工作日内完成创新药临床试验申请审评审批。北京、上海获批试点区域，试点项目为1类创新药（细胞和基因治疗产品、疫苗产品等除外）临床试验申请。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6965736.htm
卫生健康委：加强医疗质量（安全）不良事件管理
国家卫生健康委发布了《关于进一步加强医疗质量（安全）不良事件管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，各地要指导二级以上医院需建立健全不良事件报告、分类、分析、处置等相关管理制度，完善不良事件管理组织体系，明确医院内不良事件管理工作牵头负责部门和协同配合部门的权责及分工。健全“主动报告、科学分类、重点分析、系统反馈、持续改进”的不良事件闭环管理机制。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202407/content_6965221.htm
市场监管总局：规范机动车检验机构收费行为
近日，市场监管总局办公厅印发《关于开展机动车检验专项整治行动的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》要求地市场监管部门不得就未真实提供的服务收取费用，不得将“尾气检测费”打包进纯电动汽车“年检费”一并收取。依法查处机动车检验机构不按规定明码标价、价格欺诈、价格串通、哄抬价格等价格违法行为，维护机动车检验市场价格秩序。
*政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202407/content_6965183.htm
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