公元189年董卓率三千骑入京，东汉近万的禁军都成了摆设，任由一个外来户骑在头上耀武扬威，这种诡异的局面到底是怎么造成的呢？
首先咱得知道东汉京都的禁军系统构架，才能明白董卓为啥可以在京都肆无忌惮。
东汉的皇城禁军主要分为三大部分，光禄勋麾下禁军、卫尉麾下的禁军、以及北军、执金吾、城门校尉统领的其他禁军。
这三部分禁军职大致以宫城范围做区分。
光禄勋麾下禁军包含虎贲、羽林、以及郎官，这部分禁军主要职责是守卫皇宫内安全，出身要么是武官升迁，要么是功勋贵胄等，是背景优中选优的警卫兵团，总数在三千左右。
卫尉麾下的禁军主要负责宫城禁卫，由各部司马统领军士二千八百人左右。
执金吾则负责宫外城内巡查职务，同时掌兵器库，编制约七百五十人；城门校尉负责京都十一座城门的布防，总数一千人左右；北军五校直接听命于皇帝，负责拱卫京都安全，约四千余人。
各路兵马加起来肯定就上万了，那董卓是怎么轻松层层破防入宫兴风作浪的呢？
首先就是禁军总指挥，直接掌管卫尉的大将军何进突然被宦官反杀，禁军系统一团乱麻，这就让董卓等野心家有了可趁之机。
本来最大的赢家应该是袁家，叔父辈的袁隗是太傅，袁术掌管皇帝贴身保镖的虎贲中郎将，袁绍是掌百官稽查的司隶校尉。
就这局面，让董卓钻了空子，其中一个最大的原因就是董卓身上有袁家门身的标签，让袁氏疏忽了，以为人家入京是给袁家打江山的，没想到是过来抢地盘的。
虽然董卓的平步青云背后有袁隗影子，可他的野心，不甘心于永远屈居四世三公的袁氏阴影下。
彼时，袁家还想不到董卓后来会闹出那么大的动静。
所以在何进死后，洛阳的混乱，基本也是这袁氏跟董卓这两帮人默契的配合下造成的。
何进死了，掌管宫卫的车骑将军何苗就成了定海神针，结果在何进部下吴匡、张璋，外加一个光禄勋麾下的奉车都尉董旻的联手下，联手趁乱杀了何苗，而这董旻恰好就是董卓的弟弟，这里面要是没有董卓的谋划，鬼都不信。
加上袁术、袁绍带着何进旧部，以及袁术麾下虎贲禁卫入宫诛杀宦官，光禄勋麾下的宫内禁卫职责基本报废。
宫里杀得天昏地暗，不明情况的城门校尉成了摆设。
这会董卓带着少帝刘辩回洛阳，京都乱成一锅粥，何进、何苗的部下自然就归了挟天子以令诸侯董卓，加上董卓弟弟董旻的光禄勋禁军，董卓成为了京都势力最大的一家。
直接听命于皇帝的北门五校看着拿捏着皇帝命门的董卓，肯定也就不敢有任何动作。
此时京都稍微还有点自主权的，也就掌管武库的执金吾，执金吾的领导是丁原，丁原的部下吕布，用丁原的项上人头做投名状，拿他给董卓为自己换了一份前程。
到这会为止，董卓基本掌控了京都的禁军系统，等袁绍发觉时，已经没有了在京都跟董卓称雄的资本。连何进旧部鲍信要联合袁绍偷袭董卓，袁绍都不敢，只能逃出洛阳聚集诸侯讨伐董卓。
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